Официальная выездная регистрация: Выездная регистрация официально?

Заказать выездную регистрацию брака: +7 (917) 250-74-16

Выездная регистрация брака в Казани уже не редкость. Традиция обязательного посещения ЗАГСа в день бракосочетания постепенно уступает место выездной регистрации. Ведь это идеальный вариант для оригинальной, романтичной и красивой свадьбы. 

Молодожены здесь могут выбрать любой удобный день и время, не ограничиваясь расписанием работы отдела ЗАГСа. Во время выездной регистрации можно реализовать оригинальные церемониальные идеи: выбрать необычное место для регистрации брака, оформить его по своему вкусу, пригласить музыкантов и артистов.

А после официальной части переместиться в любой из залов Ривьеры и провести роскошный свадебный банкет.

Заказать звонок

______________________________________________________________________

Смотровая площадка

«Казанская Ривьера» предлагает молодоженам великолепные места для проведения выездной регистрации.
Изюминкой отеля «Ривьера», как одного из самых высоких зданий в городе, является смотровая площадка, расположенная на 25-м этаже. Здесь Вы сможете сказать заветное «да» на стометровой высоте и официально зарегистрировать Ваш брак. Красивая музыка, выездной ЗАГС, роскошный вид на любимый город – это великолепные атрибуты эксклюзивной свадьбы!

В любую погоду и сезон закрытая часть смотровой площадки отеля «Ривьера» подарит Вам незабываемое торжество на высоте птичьего полета! Здесь каждая деталь интерьера наполнена счастьем и любовью!

Заказать звонок

____________________________________________________________________________

Банкетные залы

Красивейшую выездную регистрацию можно провести также в любом из ресторанов и банкетных залов «Казанской Ривьеры»

Заказать звонок

_________________________________________________________________________

Оформление места проведения выездной регистрации — это полет фантазий и идей. Различные декорации, цветы, ткани, атрибуты торжества — любые пожелания молодоженов. Команда Ривьеры с удовольствием поможет с их реализацией:

• арки для выездной регистрации — главное место церемонии, украшенные цветами, лентами, шарами, свадебными символами в различной цветовой гамме;
• праздничное оформление столика регистратора и мест для гостей;
• дорожка молодоженов к арке регистрации, усыпанная лепестками или цветами;
• фуршетная зона в свадебном стиле;
• живая музыка;
• и многое другое, что душа пожелает…

Заказать выездную регистрацию в «Казанской Ривьере» или получить дополнительную информацию
Вы можете по номеру телефона: +7 (917) 250-74-16
E-mail: [email protected]

Мы рады Вам всегда!

Система регистрации въезда-выезда, Национальная безопасность США

Система регистрации въезда-выезда из национальной безопасности США (NEERS) — это программа, в соответствии с которой лица, национальность которых определяет их как возможную угрозу безопасности, должны подчиняться процессам контроля, регулируемым США. Департамент правосудия. Созданная в июне 2002 года, система является ответом на террористические атаки 11 сентября 2001 года и возросшую осведомленность о терроризме и национальной безопасности, которая возникла вслед за ними.Несмотря на эти опасения, некоторые критики заявили, что NEERS противоречит Конституции.

5 июня 2002 года Министерство юстиции ввело новую систему, ориентированную на граждан Ирана, Ирака, Ливии, Судана и Сирии. Кроме того, «определенные граждане других стран, которых Государственный департамент и Служба иммиграции и натурализации] сочтут повышенным риском для национальной безопасности» будут включены в программу, которая требует от этих лиц снять отпечатки пальцев, сфотографировать и зарегистрироваться. .Встроенный в систему контроль над выездом упростил бы сотрудникам правоохранительных органов контроль за иностранными гражданами на предмет продолжительности их виз и обеспечил бы высылку тех, кто просрочил свои визы.

В первый год NEERS будет отслеживать около 100 000 иностранцев, но со временем он будет расширен и будет включать более 35 миллионов, посещающих Соединенные Штаты каждый год. Хотя в первоначальных правилах программы не упоминался пол, было ясно, что основное внимание уделялось мужчинам от подросткового до среднего возраста.К началу 2003 года это было прописано в правилах, в которых упоминались мужчины в возрасте 16 лет и старше из примерно 25 стран.

Практически сразу программа вызвала гнев групп, представляющих интересы гражданских свобод, иностранцев или других групп. В декабре 2002 года газета Financial Times сообщила, что около 700 мужчин и мальчиков в южной Калифорнии были задержаны на несколько дней по подозрению в преступной деятельности. Подобные действия, как предупреждала британская газета, могут помешать иностранным гражданам зарегистрироваться в программе.

Это было законное беспокойство по поводу программы, которую законопослушные иностранцы будут регистрировать, в то время как те, для кого была создана NEERS, смогут избежать этой системы. Некоторые рабочие бежали в другие страны, как было показано в сообщении Washington Post о пакистанцах, направляющихся на север, в Канаду, но там их встретили недружелюбно. Что касается утверждения о том, что в программе несправедливо выделены жители Ближнего Востока или мусульмане, защитники NEERS указали, что по крайней мере три четверти террористических атак во всем мире за последнюю четверть века, включая самую жестокую атаку в сентябре 2001 года, были совершены. мужчинами из исламского мира.

█ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ЧТЕНИЯ:

ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ:

Браун, ДеНин Л. «Пакистанцы находят прохладный прием в Канаде». Вашингтон Пост. (19 марта 2003 г.): A24.

Ларднер Джордж-младший «Конгресс финансирует систему регистрации INS, но требует подробностей». Вашингтон Пост. (15 февраля 2003 г.): A18.

Паркс, Кристофер. «Антитеррористическая программа в США вызывает разногласия». Financial Times. (20 декабря 2002 г.): 8.

ЭЛЕКТРОННЫЙ:

Генеральный прокурор подготовил замечания по системе национальной безопасности при въезде и выезде.Министерство юстиции США. (24 марта 2003 г.).

Информационный бюллетень: Система регистрации въезда-выезда национальной безопасности. Международные информационные программы Государственного департамента США. (24 марта 2003 г.).

Национальная система регистрации въезда-выезда (NEERS). (24 марта 2003 г.).

СМОТРИ ТАКЖЕ

INS (Служба иммиграции и натурализации США)
Профилирование
Террористические атаки на США 11 сентября

Знайте свои обязательства — процедуры въезда и выезда из США

Большинство иностранных граждан должны соблюдать требования системы сбора биометрических данных при въезде и выезде. Система сбора биометрических данных собирает биографическую информацию и биографические идентификаторы иностранных граждан, въезжающих в Соединенные Штаты, чтобы определить, имеет ли человек право на въезд в США или ему должен быть запрещен въезд из-за рисков безопасности, таких как прошлые визы, уголовные нарушения или связи с террористами. .Система работает в большинстве воздушных, морских и наземных портов США, а также на отдельных станциях предполетного досмотра за рубежом.

В настоящее время сбор биометрических данных применим к большинству иностранных граждан в возрасте от 14 до 79 лет, которые едут в или из Соединенных Штатов через порт, в котором осуществляется сбор биометрических данных, включая законных постоянных жителей США и большинство граждан Канады. Несоблюдение требований в случае необходимости может привести к тому, что иностранный гражданин будет считаться неприемлемым в Соединенные Штаты, нарушением условий его или ее статуса или не имеющим права на будущие иммиграционные льготы.

Некоторые группы путешественников освобождены от системы. К ним относятся (1) граждане США; (2) путешественники моложе 14 лет и старше 79 лет; (3) определенные лица, у которых есть визы категорий для иностранных дипломатов, сотрудников международных организаций, путешественников, следующих транзитом через Соединенные Штаты, или представителей и сотрудников НАТО; и (4) лица или группы иностранных граждан, освобожденных от уплаты налогов Министерством внутренней безопасности, Государственным департаментом или Центральным разведывательным управлением.Граждане Канады, въезжающие в Соединенные Штаты с краткосрочными деловыми или туристическими поездками или транзитом в другую страну, освобождаются от сбора биометрических данных, если они ранее не были признаны неприемлемыми для въезда в Соединенные Штаты и нуждаются в отказе от запрета на въезд. Кроме того, граждане Мексики, въезжающие в Соединенные Штаты по карточке для пересечения границы, освобождаются от уплаты налога, если их пребывание находится в пределах 25 миль от границы (или 75 миль в случае въезда в порт Аризоны) и срок пребывания не превышает 30 дней. .Также освобождены некоторые тайваньские дипломаты и официальные лица.

При въезде у иностранных граждан, подлежащих сбору биометрических данных, снимаются отпечатки пальцев с помощью сканера без чернил и делается цифровая фотография. Отпечатки пальцев и фотографии, а также информация в проездных документах используются для проверки личности путешественника и будут сканироваться по спискам наблюдения правоохранительных органов и национальной безопасности. По результатам проверки путешественник будет допущен в США или ему будет предложено пройти дополнительную проверку.Если данные в процессе проверки указывают на возможные проблемы национальной безопасности или правоохранительных органов, иностранный гражданин будет направлен на дополнительную проверку.

В настоящее время нет необходимых процедур выхода из системы сбора биометрических данных, но такие процедуры ожидаются в будущем.

При въезде в Соединенные Штаты все иностранные граждане опрашиваются Таможенно-пограничной службой США (CBP) относительно причины их приезда в Соединенные Штаты и выдают штамп о допуске с пометкой даты и класса допуска и допуска до Дата.Кроме того, запись прибытия по I-94 создается в онлайн-системе CBP.

Крайне важно, чтобы вы отправили копии своей распечатки I-94, страницы с биографией паспорта, штампа на визу и штампа о допуске, в том числе штампа членов семьи, находящихся на иждивении, вашему представителю Fragomen.

В период с 2002 по начало 2011 года компания U.Правительство S. зарегистрировало некоторых иностранных граждан в Системе регистрации въезда-выезда национальной безопасности (NSEERS, или «специальная регистрация»), чтобы эти люди могли отслеживаться и контролироваться во время их пребывания в Соединенных Штатах. NSEERS требовал от специальных регистрантов соблюдения повышенных требований к проверке, отчетности и отъезду. 28 апреля 2011 года Министерство внутренней безопасности объявило, что больше не будет регистрировать иностранных граждан в NSEERS и что иностранные граждане больше не будут подчиняться требованиям системы к отчетности и выезду.23 декабря 2016 года Министерство внутренней безопасности отменило регулирующие полномочия для NSEERS. Хотя программа NSEERS не действует, вопросы о соблюдении NSEERS в прошлом могут возникнуть. Иностранных граждан, прошедших специальную регистрацию в прошлом и желающих получить иммиграционные льготы — в частности, корректировку статуса для постоянного проживания и натурализации — могут попросить продемонстрировать, что они выполнили требования программы в течение периода действия NSEERS.

NSEERS: Программа входа-выхода национальной безопасности

Программа входа-выхода национальной безопасности, или NSEERS, требуется временная регистрация иностранных гостей из 25 стран. лично с USCIS (ранее INS), если они остались в США более 30 дней. Посетители также должны предоставить изменение адреса, смену школы или места работы в течение десяти дней после их переехать, должны перерегистрироваться через год до даты их въезда и каждые год спустя, и договориться о выездном собеседовании после их отъезда из Соединенных Штатов.Несоблюдение этих требований без уважительной причины может привести к удалению и / или штрафу и / или лишение свободы. СМОТРИТЕ ЧАВО НИЖЕ.

ОБНОВЛЕНИЕ ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА: Изменения в программу NSEERS

Граждане или граждане следующих стран могут иметь право по специальной регистрации:

Часто задаваемые вопросы о специальной регистрации

Где мне зарегистрироваться?
Вы должны зарегистрироваться в назначенном офисе USCIS (ранее INS).

Что будет происходить в офисе USCIS (ранее INS)?
Вас сфотографируют, снимут отпечатки пальцев и дадут интервью под присягой. Документы, которые вы принесете с собой, будут проверены на подлинность.

Какие документы мне нужно взять с собой?
— ваш паспорт
— ваша форма I-94
— любые другие формы государственного удостоверения личности
— подтверждение того, где вы находитесь

Могу ли я привести своего адвоката?
Вам разрешено присутствие вашего адвоката при регистрации продолжаются.

Что будет, если я не подчинюсь?
Вы можете быть лишены статуса и подлежат депортации. Вы можете быть подлежат аресту, задержанию, штрафу и / или высылке из США Состояния. При подаче любого будущего заявления на иммиграцию Это может негативно повлиять на США.

Что еще мне нужно сделать?

Если вы останетесь в США на более чем на 1 дополнительный год, вы должны отчитаться в назначенном Офис USCIS (ранее INS) в течение 10 дней после годовщины дата, когда вы впервые зарегистрировались. Например, если бы вы были зарегистрированы 20 января 2003 г., вы должны сообщить об этом в период между 10 и 30 января 2004 г.

Если вы измените адрес, место работы, или учебное заведение, вы должны уведомить USCIS (ранее INS) в письменной форме в течение 10 дней с момента изменения, , используя форму АР-11 СР .

Если вы покидаете США, вы должны лично явиться к инспектору в одном из назначенных портов и покинуть Соединенные Штаты из этого порта в тот же день.

Для получения дополнительной информации о специальной регистрации и NSEERS программы, перейдите на официальный сайт USCIS (ранее INS) http://www.USCIS.gov.

Обама вытягивает реестров, которые могли бы подпитывать «мусульманский реестр» при Трампе

Министерство внутренней безопасности подало уведомление об удалении опубликованных правил для системы регистрации въезда-выезда национальной безопасности.| Getty

ДЖОШ ГЕРШТЕЙН

22.12.2016 10:35 EST

Администрация Обамы удаляет бездействующие постановления правительства, которые, как опасались некоторые защитники прав иммигрантов и гражданских свобод, могут быть использованы избранным президентом Дональдом Трампом для установления требований к регистрации для мусульман-иммигрантов, проживающих в США

Министерство внутренней безопасности подало официальное уведомление в четверг об удалении опубликованных правил для системы регистрации въезда-выезда национальной безопасности, программы, которую администрация Буша использовала в 2002 и 2003 годах, чтобы требовать от мужчин-иностранцев старше 16 лет из 25, в основном мусульманского большинства. страны для регистрации в U.С. иммиграционные власти.

Во время президентской кампании Трамп предложил временно запретить иммиграцию мусульман в США. США или их союзники.

Поскольку наиболее спорная часть усилий администрации Буша по регистрации была прекращена в декабре 2003 года, решение команды Обамы отменить правила в значительной степени символично.Тем не менее, более 200 гражданских, религиозных и других организаций призвали администрацию отменить правила из опасений, что они послужат основой для Трампа для возобновления или расширения усилий по регистрации.

В сообщении национальной безопасности, опубликованном в четверг и запланированном к официальной публикации в пятницу, программа NSEERS названа «устаревшей и неэффективной».

«Хотя DHS сохранил правила, обеспечивающие структуру NSEERS, последующий опыт подтвердил, что NSEERS устарел, что его развертывание было бы неэффективным и отвлекало бы персонал и ресурсы от альтернативных эффективных мер, и что постановление, разрешающее NSEERS, не нужно», Министерство внутренней безопасности Секретарь Джех Джонсон говорит в уведомлении.

«В настоящее время DHS принимает меры по обеспечению безопасности и правоприменению, которые были невозможны, когда NSEERS была создана в 2002 году, и Департамент продолжает добиваться значительного прогресса в своих способностях выявлять, проверять и проверять всех путешественников, прибывающих в Соединенные Штаты; собирать и анализировать биометрические и биографические данные, направлять путешественников из группы повышенного риска для дополнительного обследования и отслеживать въезд, пребывание и выезд из страны неиммигрантов ».

DHS также сообщило, что некоторые аспекты программы NSEERS, включая снятие отпечатков пальцев и фотографирование на пунктах въезда, теперь широко применяются для иностранцев, посещающих США.С. И агентство отметило, что с февраля этого года иностранцев, желающих въехать в США без визы, спрашивают о двойном гражданстве или поездках в такие страны высокого риска, как Иран, Сирия и Судан.

«Правила специальной регистрации и ручного сбора информации от неиммигрантов существуют более двух десятилетий. Их давно заменили автоматизированные системы, которые гораздо лучше приспособлены для борьбы с меняющимся ландшафтом международного терроризма», — заявила представитель DHS Нима Хаким. .

С момента своей победы в президентской гонке в прошлом месяце Трамп не изложил подробный план реализации своих предвыборных обещаний по борьбе с иммиграцией из стран, которые являются шрифтом терроризма.

Однако, когда сторонник жесткой иммиграционной политики и госсекретарь Канзаса Крис Кобах встретился с Трампом в прошлом месяце, Кобах нес записку, в которой предлагалось возобновить программу NSEERS, а также допросить мусульманских иммигрантов об их поддержке исламского права, известного как шариат.Кобач упоминался как кандидат на должность администратора, хотя об этом не было сделано.

На вопрос журналистов в среду о его реакции на теракты в Германии и Турции в начале недели и о том, планирует ли он продвигать свои призывы к регистрации мусульман, Трамп сказал, что он не колеблется.

«Вы знаете мои планы. Все это время я был прав. На 100 процентов прав. То, что происходит, позорно», — сказал избранный президент между встречами в своем Вест-Палм-Бич, штат Флорида.курорт, Мар-а-Лаго. «Это нападение на человечество. Это и есть. Нападение на человечество, и его нужно остановить ».

Официальные представители переходного периода Трампа не сразу ответили на запрос о комментариях по поводу действий администрации Обамы.

Группы по защите гражданских прав приветствовали этот шаг и предупредили, что Трамп столкнется с битвой, если он попытается восстановить или расширить программу регистрации времен Буша, которую критики упрекали в том, что она не оказывает заметного воздействия на терроризм, но вызывает аресты, задержания и даже арест многих иммигрантов. депортированные из-за иммиграционных нарушений, о которых они, как правило, не знали, прежде чем явиться на регистрацию.

«Это правильное решение госсекретаря Джонсона. Мы благодарим его и администрацию Обамы за то, что они дали понять, что такие программы регистрации бесполезны и им не место в нашей стране», — сказал Абед Аюб из американо-арабской организации Anti- Комитет по дискриминации. «Однако сообщество не может расслабиться; следующая администрация дала понять, что рассмотрит возможность реализации аналогичных программ. Мы будем работать вдвое больше, чтобы защитить наше сообщество и гарантировать, что такие программы не будут реализованы.”

Эта статья помечена в соответствии с:

Пропустите последние новости? Подпишитесь на POLITICO Playbook и получайте последние новости каждое утро на свой почтовый ящик.

SAALT приветствует официальное прекращение дискриминационного профилирования лиц из Южной Азии, мусульман и арабов в рамках программы NSEERS

ДЛЯ НЕМЕДЛЕННОГО ВЫПУСКА
22 декабря 2016 г.
Контактное лицо: Суман Рагхунатан, [email protected]

SAALT приветствует сегодняшнее объявление Министерства внутренней безопасности об окончательном правиле, которое формально немедленно прекращает действие глубоко ошибочной, явно неэффективной и открыто дискриминационной программы Национальной системы регистрации въезда-выезда (NSEERS) (известной как специальная регистрация).

Как национальная южноазиатская организация, которая с момента своего создания борется с глубоко дискриминационной программой NSEERS, а также с расовым и религиозным профилированием, SAALT благодарит Министерство внутренней безопасности, Белый дом и администрацию Обамы за их решение отменить регулирование этой бездействующей программы. SAALT, в частности, приветствует непоколебимое лидерство, организацию и защиту лиц из Южной Азии, мусульман и арабов, на которых оказывает непосредственное влияние программа, а также массовые южноазиатские и мусульманские организации, включая членов Национальной коалиции южноазиатских организаций (NCSO), которые имеют был вовлечен в давнюю пропаганду против NSEERS.Программа была прекращена в 2011 году, но ее нормативно-правовая база до сегодняшнего дня оставалась опасной.

NSEERS, впервые созданный сразу после событий 11 сентября 2001 г., требовал, чтобы определенные посетители-неиммигранты из 25 стран Ближнего Востока, арабских стран, Южной Азии и Северной Кореи явились в местные иммиграционные службы. Свыше 80 000 мужчин были вынуждены зарегистрироваться, и более 13 000 человек были подвергнуты депортации, что не привело ни к одному обвинительному приговору, связанному с терроризмом.Американцы из SAALT и Южной Азии по всей стране на собственном опыте убедились, как программы, подобные NSEERS, подорвали наше доверие к правоохранительным органам. Сегодняшнее объявление открывает нам путь к восстановлению этого доверия.

выходцев из Южной Азии — самая быстрорастущая демографическая группа в Соединенных Штатах, и по всей стране насчитывается около 3,3 миллиона мусульман. Несмотря на то, что наши сообщества продолжают расти, нам напоминают, что мы все в большей безопасности, если отказываемся от расового и религиозного профилирования людей.Как организация с глубокой и давней приверженностью расовой справедливости, гражданским правам и гражданским свободам, SAALT будет продолжать борьбу за то, чтобы жители Южной Азии и действительно все американцы могли пользоваться и осуществлять основные права и свободы, закрепленные в нашей Конституции и соответствующие ей. наши ценности как нации.

Дональд Трамп может восстановить NSEERS, реестр стран с мусульманским большинством

К концу 2002 года, почти через два года после прибытия в США.Имея студенческую визу, Аммар Хавам взял выходной из занятий, чтобы посетить Де-Мойн. Это было примерно в двух часах езды от Университета Айовы, где он работал над докторской степенью. в фармацевтических науках. Он направился в местный иммиграционный офис, расположенный в застекленном федеральном здании в центре города.

Хавам провел остаток дня в здании. Сотрудники иммиграционной службы задавали ему вопросы, сфотографировали и сняли отпечатки пальцев. В перерывах между интервью он молча сидел в зале ожидания в окружении других.Никому не разрешалось пользоваться своими телефонами.

Это было первое столкновение Хавама с Системой регистрации въезда-выезда национальной безопасности, или NSEERS. Система была символически внедрена 11 сентября 2002 года в ведении Министерства юстиции, но вскоре была передана совершенно новому Министерству внутренней безопасности. Он состоял из двух программ «специальной регистрации»: одна требовала, чтобы иностранные граждане из определенных стран регистрировались в правительстве перед въездом и выездом из страны, а другая требовала от некоторых иностранцев, проживающих в Соединенных Штатах, регулярно сообщать иммиграционным службам.

Когда было объявлено, программа распространялась на посетителей-неграждан и нерезидентов из Ирана, Ирака, Ливии, Судана и Сирии. В конце концов список стран увеличился до 25 — все страны с мусульманским большинством, за исключением Северной Кореи. Программа внутренней регистрации применяется только к мужчинам старше 16 лет, но программа въезда и выезда применяется как к мужчинам, так и к женщинам.

Часть внутренней регистрации длилась всего год и три месяца, а оставшаяся часть программы въезда и выезда была приостановлена ​​в 2011 году, когда DHS исключило из списка все страны, граждане которых должны были зарегистрироваться.Но исключение стран из списка было равносильно изъятию боеприпасов из оружия без избавления от самого оружия: базовая нормативная структура для программы все еще существует сегодня, что упрощает повторный список стран и возобновление программы. Организации по защите гражданских прав призывали администрацию Обамы отменить программу в течение многих лет, но этот толчок приобрел актуальность с тех пор, как Дональд Трамп начал призывать к запретам, базам данных и программам «крайней проверки» для мусульман.

Обеспокоенность групп усилилась, когда госсекретарь Канзаса Крис Кобах, который консультировал Трампа по иммиграционным вопросам на протяжении всей его кампании, был сфотографирован с избранным президентом, держащим в руках документ, в котором изложен его «стратегический план» для DHS.Первой из перечисленных рекомендаций было «обновить и повторно ввести систему проверки и отслеживания NSEERS». Кобах, который был главным советником генерального прокурора Джона Эшкрофта после 11 сентября и был одним из главных архитекторов NSEERS, не был выбран в качестве секретаря DHS Трампа, но на прошлой неделе он снова встретился с Трампом, поддерживая предположения о том, что он может получить пост в новой администрации. Связаться с ним для комментариев не удалось.

Планы Трампа по отслеживанию мусульман в США очень неясны.Когда Politifact сломал серию запутанных заявлений избранного президента о базах данных и реестрах, возникло общее заявление о поддержке «списков наблюдения» и слежки за мусульманами, а также неопределенная открытость в отношении отслеживания мусульман в базе данных. .

Я спросил переходную группу Трампа о ее планах по внедрению мусульманского реестра, и мне было передано заявление Джейсона Миллера, директора по связям с общественностью группы, которое ранее было распространено среди средств массовой информации.В нем было написано полностью:

Избранный президент Трамп никогда не выступал за создание каких-либо реестров или систем, отслеживающих людей на основе их религии, и предполагать иное совершенно неверно. Национальный реестр иностранных гостей из стран с высокой террористической активностью, который велся при администрациях Буша и Обамы, дал разведывательным и правоохранительным органам дополнительные инструменты для обеспечения безопасности нашей страны, но избранный президент планирует опубликовать свою собственную политику проверки после того, как он приведен к присяге.

Планирует ли Трамп восстановить NSEERS, создать новую программу для отслеживания мусульман или иммигрантов из стран с мусульманским большинством или полностью передать эту идею, понимание NSEERS жизненно важно для осмысления долговременного наследия мусульманской слежки с 9/11 .

* * *

Хавам и его жена Сумайя Хамадмад, сирийские мусульмане, узнали о своих обязательствах по программе NSEERS из офиса для иностранных студентов Университета Айовы. (Хамадмад также учился на докторскую степень.Д. — она ​​занимается фармакологией — в университете.) Этой паре повезло, что у них была система, которая уведомляла их.

Для многих, кто будет затронут, программа, о которой было объявлено через запись в Федеральном реестре , официальной правительственной газете, оказалась незамеченной. Шоба Сивапрасад Вадхия, директор Центра по правам иммигрантов при Государственном праве Пенсильвании, говорит, что правительство плохо сообщило подробности о том, как соблюдать программу. По ее словам, по большей части мечети, общественные организации и иммиграционные юристы участвовали в этом.

Программа внутренней регистрации предоставила иностранным гражданам крайний срок, до которого они должны были явиться в иммиграционную службу. Поскольку Сирия была в самой первой волне стран, Хавам должен был зарегистрироваться до 16 декабря 2002 года, то есть чуть более чем через три месяца после внедрения системы. (Крайний срок позже был продлен до 7 февраля 2003 г. для этой группы и следующей, в которую вошли еще 13 стран.)

Информация, полученная от внутренних регистрантов — фотографии, отпечатки пальцев и информация из подробных интервью, — использовалась для отслеживания их как они передвигались по стране.Программа требовала, чтобы люди перерегистрировались каждый год и сообщали иммиграционным служащим в течение десяти дней каждый раз, когда они меняют адрес, получают новую работу или начинают учиться в новом учебном заведении.

DHS приостановило программу внутренней регистрации в декабре 2003 г., более чем через год после ее начала. К тому моменту, согласно информационному бюллетеню, опубликованному агентством, NSEERS провела более 83 500 внутренних регистраций, и 93 741 человек зарегистрировались в пунктах въезда.Информация, полученная от зарегистрированных лиц, похоже, была передана в новые программы наблюдения DHS, но неясно, как она использовалась после окончания программы NSEERS, и представитель DHS не прокомментировал это.

К декабрю 2003 года почти 13 800 человек были подвергнуты депортации из-за программы, но, по данным Американо-арабского антидискриминационного комитета (ADC) и Совета по американо-исламским отношениям, программа не помогла Правительство возбудило единое уголовное дело по факту терроризма.По словам представителей правозащитных организаций, депортации разрушили семьи, и их последствия сказались далеко за пределами программы регистрации внутри страны.

Если они не были депортированы, людям, которые не зарегистрировались — либо потому, что они не понимали своих обязательств по программе, пропустили важный срок, либо умышленно проигнорировали требования программы, — было запрещено подавать заявление на получение вида на жительство или гражданство США. . «У нас до сих пор есть люди, которые не могут изменить свой статус», — сказал Абед Аюб, директор по правовым вопросам и политике ADC.«И как только [правительство] исключило страны из списка, ничего не было сделано для устранения остаточных эффектов».

Когда DHS свернул программу внутренней регистрации, агентство заявило, что она устарела по сравнению с более новыми системами, такими как US-VISIT, комплексная программа для отслеживания посетителей в США почти из каждой страны, которая используется до сих пор. Часть регистрации порта въезда в NSEERS оставалась в силе до 2011 года, пока она тоже не была отменена в пользу более новых программ наблюдения за безопасностью границ.Агентство объявило, что они сделали NSEERS «ненужным, неэффективным и ненужным».

Но отчет генерального инспектора DHS, выпущенный в 2012 году, дает более подробный портрет недостатков программы. Официальные лица «боролись» с его «громоздкой конструкцией и частыми отключениями», говорится в отчете, и многие сообщали, что «система часто не работала должным образом на некоторых или всех компьютерах». В отчете говорится, что интервью, проведенные официальными лицами, были «малоценными», а база данных, в которую они вводили информацию, была «ненадежной».Технологические проблемы приводили к многочасовому ожиданию в пунктах регистрации или побуждали должностных лиц предоставлять специальные отказы, позволяющие зарегистрировавшимся пропустить процесс. Согласно отчету, программа обходится правительству в 10 миллионов долларов в год.

Генеральный инспектор рекомендовал полностью отменить правила, стоящие за NSEERS, а не оставлять их в анабиозе. «Возможности более новых, более эффективных систем данных DHS являются аргументом против того, чтобы когда-либо снова использовать систему данных NSEERS», — говорится в отчете.

Но чиновники DHS не послушались совета генерального инспектора. В официальном ответе помощник секретаря по политике изложил аргумент в пользу сохранения скелета программы: «Секретарь решил сохранить эту нормативную базу, чтобы позволить оперативные действия по требованию регистрации категории или категорий иностранцев, если это необходимо, посредством быстрой публикации Уведомления Федерального реестра ».

* * *

Людей, которые сталкивались с неоднократными вопросами и обременительными требованиями отчетности в рамках программы NSEERS, перспектива ее возвращения — или введения новой подобной программы — пугает.

«Ваш паспорт помечен и помещен в этот странный красный пакет. Кто-то ведет вас в офис, и вы просто сидите там. Люди сидят и молчат. Вы не можете пользоваться телефоном », — вспоминал Хавам о своем опыте регистрации до и после поездки. «Если бы это было универсальной практикой, я бы не расстроился. Но когда это относится конкретно к вам, это тревожно. Это унизительно.

Он и Хамадмад стали гражданами США два года назад, и в этой возможности им было бы отказано, если бы они допустили какие-либо ошибки или пропустили какие-либо сроки согласно NSEERS.Поскольку теперь у них есть американские паспорта, если бы программа была перезапущена в той же форме, они больше не пострадали бы. Но не меньшее беспокойство у пары, у которой трое детей.

«Когда вы становитесь гражданином Америки, вы действительно волнуетесь, — сказал Хамадмад. «Тебе небезразлична страна, которую ты называешь своим домом. Вы же не хотите, чтобы это снова повторится «.

И Хавам, и Хамадмад голосовали за Хиллари Клинтон в ноябре. Хавам отдал свой голос за губернатора Огайо Джона Касича на республиканских предварительных выборах и хотел бы, чтобы он снова голосовал за него на всеобщих выборах.Хамадмад, с другой стороны, голосовал за Берни Сандерса на праймериз Демократической партии. Хотя ни один из них не был особенно взволнован кандидатурой Клинтон, они заявили, что считают важным попытаться предотвратить победу Трампа на посту президента. Хамадмад говорит, что она вызвалась агитировать в поддержку кампании Клинтон перед всеобщими выборами.

В преддверии инаугурации Трампа в следующем месяце правозащитные группы и демократы в Конгрессе оказывают давление на администрацию Обамы, чтобы она разобрала то, что осталось от программы NSEERS.В ноябре ADC возглавил 200 организаций — групп, представляющих широкий круг людей, религий и национальностей — и подписал письмо президенту с просьбой отменить нормативную базу программы. А ранее в этом месяце более 50 демократов в Палате представителей подписали письмо с таким же эффектом, сославшись на «широко распространенный и ощутимый страх», который вызвал NSEERS, когда он был реализован.

Ряд технологических компаний также заявили, что откажутся создавать реестр для отслеживания мусульман в США.S. К этим компаниям относятся Facebook, Google, Apple и Twitter, каждая из которых хранит огромные объемы данных о своих пользователях и, вероятно, может с высокой степенью точности угадывать, кто из них — мусульмане или из стран с мусульманским большинством. Но эти компании, вероятно, никогда не попросят создать такую ​​систему — такая задача, скорее всего, выпадет на долю крупного государственного подрядчика, такого как Deloitte или Booz Allen Hamilton.

Пока эти группы пытаются заставить эту администрацию ограничить возможности следующей по внедрению системы реестра, Хамадмад думала о правительстве, при котором она выросла.

«Честно говоря, это только напоминает мне тактику сирийского режима, мухабарат », — сказала она, использовав арабское слово для обозначения мощных спецслужб страны. «Вот что они делают: они задают вам вопросы, чтобы напомнить вам, что они наблюдают за вами, что они видят вас все время. Иногда кажется, что наша великая страна использует ту же тактику ».

Обама только усложнил для Трампа создание мусульманского реестра

Правительство ликвидирует бездействующую программу, которая использовалась для отслеживания людей из стран с мусульманским большинством.

Министерство внутренней безопасности ликвидирует остатки противоречивой программы, которая использовалась для регистрации и отслеживания посетителей из стран с мусульманским большинством, что затруднит Дональду Трампу создание системы регистрации. для мусульман, когда он вступит в должность в следующем месяце.

Изменение, которое происходит всего за четыре недели до окончания последнего срока президента Обамы, удаляет скелет программы, которая не использовалась с 2011 года.Когда она была активна, программа «специальной регистрации» — Система национальной безопасности при въезде-выезде или NSEERS — состояла из двух частей и применялась только к людям из 25 стран, указанных DHS. Двадцать четыре из них были странами с мусульманским большинством.

Половина NSEERS представляла собой внутреннюю программу регистрации по вызову, которая требовала от мужчин в возрасте от 16 лет, проживающих в США, регулярно сообщать иммиграционным чиновникам. Другая половина представляла собой систему отслеживания въезда и выезда, которая ограничивала аэропорты, морские порты и сухопутные границы, которые регистрировались для поездок, и требовала от них регистрации перед отъездом и после прибытия.

NSEERS началась в сентябре 2002 года. Программа внутреннего звонка была завершена в декабре 2003 года, а оставшаяся программа въезда и выезда была приостановлена ​​в 2011 году, когда DHS исключило все 25 стран из списка обязательных участников. В то время группы за гражданские права просили администрацию Обамы полностью отменить правила, чтобы предотвратить возрождение программы, и недавно активизировали свои призывы после того, как Трамп предложил использовать «списки наблюдения» или «реестры» для наблюдения за мусульманами в США. .S.

Полная ликвидация NSEERS не мешает Трампу создать новую программу для отслеживания людей из стран с мусульманским большинством. Но это не только символический отказ уходящего президента от подобных программ. Оставление программы на месте дало бы Трампу реестр под ключ.

«DHS прекратил использование NSEERS более пяти лет назад после того, как было установлено, что программа является избыточной, неэффективной и не обеспечивает повышения безопасности», — заявил в четверг представитель агентства.«Прошедшие годы показали, что NSEERS не только устарел, но и что его использование отвлечет ограниченный персонал и ресурсы от более эффективных мер».

Отчет генерального инспектора DHS за 2012 год показал, что программа использует технологию с ошибками, полагается на неисправные базы данных и обходится правительству в 10 миллионов долларов в год. Генеральный инспектор рекомендовал полностью отказаться от программы, но тогда агентство отказалось последовать этой рекомендации.